Contraloría exige aclarar si era posible nueva sesión de Concejo por PADEM 2026 y ordena complementar antecedentes

13/01/2026

Talca, 13 de enero de 2026. 

Tras el Oficio OF N° 6088/2026 de la Contraloría Regional del Maule (12 de enero de 2026), informamos a la comunidad los puntos más relevantes para la discusión del PADEM 2026 de Talca:

  1. Contraloría ordena complementar el expediente y fija plazo. El municipio debe remitir documentación que acredite la remisión del PADEM al Concejo y a los establecimientos, y la recepción de observaciones conforme al art. 5 de la Ley 19.410, con plazo máximo al 26 de enero de 2026. 
  2. Clave: Contraloría pide precisar si se solicitó una sesión extraordinaria antes del 15 de noviembre. La Municipalidad debe acompañar el acto administrativo que aprueba el PADEM 2026 e indicar si, antes del 15/11/2025, concejales requirieron—vía art. 84 de la Ley 18.695—una sesión extraordinaria para discutir y votar nuevamente el instrumento, y cuál fue la respuesta del municipio. Este requerimiento reconoce expresamente que existía la alternativa de reconvocar al Concejo antes del vencimiento legal. 
  3. Regla sobre el 15 de noviembre y uso del dictamen 8.130/2018. Contraloría recuerda que si al 15 de noviembre no hay aprobación, se está a la proposición del alcalde; por tanto, invocar esa regla antes de dicha fecha no corresponde. 
  4. Alcances sobre participación externa. El órgano de control aclara que hoy no existe el deber de remitir el PADEM al antiguo Consejo Económico y Social (COS) y que el envío al Departamento Provincial de Educación es solo para conocimiento (su omisión no vicia el instrumento), sin perjuicio de adoptar medidas para cumplir con la comunicación. 

Declaración del concejal Rodrigo Poblete: “Este pronunciamiento es claro: había espacio para una nueva sesión de Concejo antes del 15 de noviembre y la Municipalidad debe transparentar si esa instancia se solicitó y qué respondió. Además, Contraloría exige completar el expediente del PADEM con todos los respaldos de participación y observaciones. Seguiremos esta fiscalización hasta que se cumpla la ley y se respete el rol deliberativo del Concejo.”  

Declaración Senadora Paulina Vodanovic: “Este pronunciamiento confirma lo que advertimos: existía espacio para una nueva sesión del Concejo antes del 15 de noviembre. Valoro el trabajo riguroso del concejal Rodrigo Poblete, cuya fiscalización permitió esclarecer este punto. Acompañaremos las gestiones y empujaremos los cambios legales necesarios para que el PADEM se construya con diálogo real y se respete la mayoría del Concejo, sin atajos administrativos.”

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